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精准扶贫是党中央、习总书记的要求，也是各级政府的责任，更是企业家的责任。2017年8月，我河北省浙江企业联合会在会长赵勇强的带领下，与灵寿县大夫庄村开展结对精准扶贫。
从2017年8月至2018年7月一年时间，我会完成了大夫庄村的三个公益扶贫项目（旧厕改建、路灯安装、健身场地）以及正在进行的两个产业扶贫项目的。其中，完成的公益扶贫项目资金300万元。河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉，石家庄市委常委、统战部长、农工委书记王韶华等领导对我会的扶贫工作给予积极的肯定。
今天，在《河北省社会组织脱贫攻坚专题培训会》上，将我会的精准扶贫工作向在座的各位领导及同仁进行汇报：
一、对大夫庄村实施精准扶贫的准备工作。
1、扶贫对象前期摸底和扶贫工作座谈。
2017年7月12日，我会与河北省扶贫办进行精准扶贫工作对接，确定扶贫点为灵寿县大夫庄村；8月10日，秘书长戴留金带领秘书处工作人员赴灵寿县大夫庄村进行摸底调研，对贫困户家中进行走访，我们对村内公共设施、道路、基础建设等进行文字和影像记录，并与灵寿县政府扶贫办主任梁风斌、岔头镇镇长罗国良、驻大夫庄村工作组第一书记李宏林、大夫庄村支部书记孙美山现场进行工作沟通和座谈。
2017年8月20日，灵寿县县委常委、宣传部长贾兆雄，灵寿县政府扶贫办主任梁风斌，灵寿县岔头镇党委书记刘永勤及驻村干部、村委领导来我会进行工作对接，将大夫庄村脱贫攻坚工作进展情况和扶贫项目资金情况进行了汇报。我会会长赵勇强、秘书长戴留金、执行会长梁宣福等人与灵寿县领导及驻村干部进行座谈，通过前期对大夫庄村的调查研究和摸底情况，并针对大夫庄村提出的问题，我会从对方所列的六个扶贫项目中筛选出三个公益性、贴近百姓生活、见效快的扶贫项目进行精准扶贫。座谈会上，双方对具体扶贫工作的实施也达成初步意见。
2、召开联合会精准扶贫工作动员大会。
2017年8月26日，我会召开全体会员大会，戴留金秘书长说明本次会议的中心议题，指出脱贫是我们企业家的责任；公布大夫庄村扶贫工作的基本情况和与大夫庄村结对扶贫工作进展情况，动员会员单位积极参与扶贫工作。我会拟投入资金300万元解决大夫庄村当前急需解决的几个问题：农户厕所改造、村内道路路灯安装、健身场地建设和设施的安装。另外，还有做好长期的产业扶贫规划，一是当地生态旅游项目的开发，二是大夫庄村核桃园区产业化建设。
会长赵勇强也发表讲话并对扶贫工作进行部署。河北省浙江企业联合会成立十年，得到了河北、浙江两省省委省政府的大力支持和认可，也同时赋予了我们企业家的责任，我们要对得起这份责任，要多做实事，充分承担起应尽的企业责任和社会责任。承担责任就意味着付诸行动，我们河北浙商在积极相应精准扶贫的号召方面已经达成一致，希望通过对大夫庄村精准扶贫，解决贫困地区目前的贫穷现状。最后，经全体会员讨论决定，我会向大夫庄村实施扶贫帮扶工作，做出河北浙商力所能及的贡献。
3、签订精准扶贫协议并确定扶贫内容。
2017年8月31日，河北省浙江企业联合会与大夫庄村扶贫签约大会在石家庄市万象天成假日酒店正式召开。我会与大夫庄村签订精准扶贫协议书。为贯彻落实党中央、国务院深入推进社会主义新农村建设的总要求，结合大夫庄村精准扶贫急需帮扶解决、短期见效的帮扶需求，本次签约我会将对大夫庄村进行三个项目的精准扶贫（资金300万元）及两个项目的产业扶贫。
会长赵勇强表示，要把扶贫工作抓实、抓细、抓好。时刻铭记责任、付诸行动，严审设计方案、严控时间节点、严把工程质量，做美丽乡村建设的精品工程，要让提档升级的美丽乡村真正实现小康社会在农村的凝练和形象表达。持续、良好的推进精准扶贫工作，让贫困群众早日脱贫。另外，河北省浙江企业联合会将进一步实施产业扶持规划：一是充分发挥当地文化资源和湿地资源优势，做好当地生态旅游项目的开发；二是充分发挥当地地理资源优势，大力发展特色产业。通过产业扶持规划的落地实施，既可创造显著的经济效益，实现精准脱贫，又可解决贫困人口的持续就业问题，获得经济效益和社会效益的双丰收，树立精准脱贫的标杆。
石家庄市委常委、统战部部长王韶华，灵寿县县委书记宋存汉出席签约仪式并讲话，对在冀浙商的帮扶表示衷心的感谢，给予了河北省浙江企业联合会高度赞扬，用大智、大爱、大德做出了勇担社会责任、精准扶贫的表率。
二、对大夫庄村实施精准扶贫的实施工作。
1、精准扶贫项目资金的预算评估和具体实施方案。
大夫庄全村共435户，1815人，年人均纯收入2600元，村集体无收入。大夫庄村历史上交通不便，信息闭塞，长期以来村民观念落后，思想保守；土地使用分散，无规模经营、无特色产业，经济效益低。加之因学、因病致贫人数较多，一些贫困户想致富，但缺资金、缺技术，增收没有门路，致使全村贫困程度较深。目前，仍有贫困户264户，贫困人口567人。
经过我会与灵寿县扶贫办、大夫庄村商议，我会确定将对大夫庄村的农户厕所改造、村内道路路灯安装和健身场地建设及设施安装三个公益扶贫项目及湿地旅游和核桃深加工回收两个产业项目进行帮扶。因扶贫项目涉及到工程施工，为了将扶贫工作扎实做好，我会秘书处联合会长单位河北天成企业集团工程部、预算部、材料部不仅对扶贫项目的建设工程进行预算核对，而且还与灵寿县岔头镇、大夫庄村的村镇两级领导共同对扶贫项目所需的工程材料进行市场调研，确定供货单位，并制定出完成扶贫工作的时间节点、验收标准、资金划拨方案。经过近四个月工作实施，大夫庄村的三个公益扶贫项目全部完成。
（1）美丽乡村建设农户厕所改造。
厕所不仅是日常生活必备的设施，还是一个地方文明程度的标志。由于基础设施不配套以及陈旧观念的影响，大夫庄村的农户厕所不仅存在着脏乱差的现象。另外，因开展美丽乡村建设，村内住户的原有厕所已经拆除，后来该村的“美丽乡村”建设工作中断，造成全村495户农户的厕所拆除后未建，村民如厕问题迫在眉睫。要改变这一状况，就必须来个“厕所革命”，解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义。习近平总书记关心的“小厕所、大民生”看是小事，却是老百姓生活中的大事。大夫庄全村现有住户435户(实际分户525户)，需改建厕所495个，每户厕所改建所需费用4000元，共计资金198万元。我会拟对此项目资助资金198万元，在2017年11月完成了此项工作。
（2）村内道路基础设施路灯安装。
村内道路基础设施较差，到目前为止还没有装上路灯，直接影响了村民的劳作农耕和出行。这一问题，多次在扶贫会、美丽乡村建设会等会议上提出，但由于资金问题，这项工作尚未解决。经过统计和测量，村内各街道需要安装路灯的总共里程是10公里，材料费、人工费合计42万元。我会对此项目资助资金42万元，在2017年12月完成此项了工作。
（3）健身场地建设和设施的安装。
对照扶贫标准并结合我省美丽乡村建设，大夫庄村共计在村内启动了七处村民健身、娱乐场所的建设工程。由于资金短缺，现已经完成两处，其余处在停工待建阶段。经过测算，每处的基础建设费用（地面硬化、凉亭建设、绿植）及配套健身器材的安装预计费用为15万元，四处共计60万元。为了将此项工作继续更好的推进下去，我会对此项目资助资金60万元，在2018年1月完成了此项工作。
（4）扶贫资金的使用和划拨方案。
大夫庄村的美丽乡村建设农户厕所改造、村内道路基础设施路灯安装和村民健身场地建设及设施的安装三项扶贫帮扶项目共需资金300元。因本次投入扶贫资金较大，且涉及到工程建设施工，我会初步拟定了三种方式进行帮扶资助：第一种，对大夫庄村提交的扶贫工程建设资金预算进行专项费用审核，专项资金根据施工进度分期划拨给大夫庄村；第二种，将审核通过的扶贫资金一次性划拨给大夫庄村，由大夫庄村自行安排施工建设；第三种，扶贫项目的专项建设资金由我会掌握，施工建设也由我会负责实施，大夫庄村协助我会完成，竣工后移交大夫庄村。
经过我会与大夫庄村商议，最终确定资金划拨采用第一种方式进行。
（5）组织村镇“两委”干部进行考察学习，实施思想扶贫。
9月13日，为持续、良好的推进精准扶贫工作，让贫困地区群众打开思路，找到出路，早日脱贫，我联合会组织灵寿县岔头镇、南营乡（村镇“两委”）及驻村扶贫工作组成员到浙江省浦江县有关地方考察学习精准扶贫、美丽乡村建设工作先进经验，开展思想扶贫，以进一步解放思想、开拓思路，让贫困地区群众增强脱贫致富的信心，因为只有思想上不贫穷了，精准扶贫才算真正到位了，才能使贫困地区的美丽乡村建设提档升级，真正实现小康社会在农村的凝练和形象表达。
在浦江县，岔头镇党委书记刘永勤、南营乡乡长徐东亮及村镇“两委”、驻村扶贫工作组成员9人到大畈乡上河村、虞宅乡新光村、前吴乡栖水民宿、浦阳江生态廊道、黄宅镇江南第一家等地方参观学习了美丽乡村建设和党建有关工作。参观考察团一行通过实地查看、听取介绍、翻看资料等方式，详细了解学习了兄弟乡镇在党建方面的先进经验及美丽乡村建设、产业发展、工作方面的典型做法，为岔头镇、南营乡下一步工作思路、方法、措施提供了借鉴和经验基础。
（6）对大夫庄村的特色农业进行产业帮扶。
产业扶贫是中国特色扶贫模式的重要特性，发展特色产业是贫困地区脱贫致富的根本举措。做好产业扶贫对于贯彻落实中央扶贫开发工作的重大部署、全面建成小康社会具有重大的现实意义。在精准扶贫实践中，农产品的产业扶贫要考虑产品的市场去向。目前，大夫庄村有3000亩岗坡地，已栽植核桃树2300多亩，对接好核桃产品的市场环节，是产业扶贫的关键。我会于2018年4月组织本会十一家会员企业到灵寿县大夫庄村就核桃产业种植情况进行了察看，就核桃产品特点及收购、深加工等问题进行了探讨交流，并为核桃产业的发展积极建言献策。目前，已有两家会员单位与大夫庄村签订了核桃收购和深加工合作协议。在六月份，还对全村的核桃种植户进行集中培训，促进核桃优化管理，使更多核桃达到收购标准，推动大夫庄村核桃产业良性循环发展，带动更多贫困户增收脱贫。
三、对大夫庄村实施精准扶贫的结尾工作。
1、做好大夫庄村的道路修建工作。
大夫庄村的旧厕改建、路灯安装、健身场地三个公益扶贫项目到目前为止已经全部完成。但是，由于该村的“美丽乡村建设”工程滞后的原因，现村内部分道路仍是土路，道路狭窄，路面凸凹不平，路面泥泞不堪且存在安全隐患，严重影响生产运输和经济发展。在2018年10月前，我会继续和当地的党委、政府协同配合，加大对扶贫工作的支持力度，以整村推进扶贫工作为契机，巩固扶贫成果，完成该村剩余路面的硬化工作。
2、完成大夫庄村扶贫项目的审计工作。
对于扶贫资金，我会坚持严格按要求管理和使用。扶贫款直接划拨到乡政府财政所，实行“村财乡代管”。另外，我会还与岔头镇、大夫庄村“两委”成立了资金监管、项目验收小组，严格按照《河北省财政专项扶贫资金管理办法（试行）》等的有关要求，执行扶贫项目资金专储制、报帐制、公示制等资金管理制度，加强过程监管，每笔资金的使用必须经小组成员签字后方可划拨、使用，以保证扶贫项目实施及资金安全运行，确保每一笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。在2017年9月、11月间，我联合会秘书处赴灵寿县岔头镇财政所对300万元扶贫资金的使用和去向分别做了两次审计工作。
3、做好大夫庄村持续扶贫的规划工作。
根据中央和省、市、县关于精准扶贫的一系列政策要求和工作部署，河北省浙江企业联合会聚焦致贫根源，对照脱贫标准，着力抓好长期发展扶贫产业谋划。对此，我会把发展当地特色产业作为重要支撑，依托抗战时期抗大二分校在大夫庄村设立的教学点、陈庄歼灭战旧址和该村现有的湿地、红色文化与山水生态资源，积极谋划长期可持续发展的乡村旅游项目，与五岳寨、驼梁、秋山等国家4A级景区点连线成片。计划重点开发山上红色旅游项目及特色农业休闲观光园，综合开发利用竹柳、芦苇，科学规划旅游线路，使游客在健康、美食中体验愉悦和乐趣。目前，我会在大夫庄村的《太行沙家浜景区旅游开发总规划》灵寿县规划委员会已对该项目进行了评审，确定了规划设计方案。
真扶贫、扶真贫的战略目标是大智，向素不相识的乡亲们献出爱心是大爱，扶贫工作率先垂范、主动担当是大德。在实现伟大的中华民族复兴之路上，用大智、大爱、大德做出勇担社会责任、精准扶贫的表率，这是河北省浙江企业联合会的新任务、新使命和新机遇，我会将时刻铭记责任、付诸行动，持续、良好的推进精准扶贫工作，及早的让贫困地区的群众脱贫致富。
河北省浙江企业联合会