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河北省酒糖副食流通协会（以下简协会）于2002年成立以来，在省民政厅、省商务厅和政府相关部门的领导和支持下，在国家酒类食品行业协会的指导下，坚持“会员为本，服务立会”的宗旨和理念，以“服务企业、规范行业、发展产业、造福社会”为目标，不断开拓创新，用优质服务助力行业快速健康发展。先后被商务部授予“诚商中国、企业信用建设特别贡献单位”和“诚商中国信鼎奖•年度信用体系建设十佳协会”，被河北省民政厅评为5A级社会组织，被中国商业联合会授予“中国商业服务业改革开放30年卓越组织”称号等。
为贯彻落实《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（冀办发〔2015〕43号）要求精神，总结政社脱钩经验以指导我省行业协会商会脱钩工作全面顺利展开，2016年我会和35家全省性行业协会被省民政厅确定为首批脱钩试点单位。协会坚决执行上级要求和安排，采取积极有效措施，高标准地完成了脱钩试点任务。脱钩后，我们按市场化原则依法自主办会，各项工作迈上新台阶。
一、吃透政策精神，提高思想认识，激发工作动力
行业协会商会与行政机关“脱钩”，是建立现代社会组织管理体制的重大举措，有利于促进政府职能转变，有利于促进行业协会依法自治。受领脱钩试点任务后，从协会领导到工作人员都一致认为这是省民政厅和业务主管单位对我们的高度信任和鼓励，我们必须积极响应政府号召，全力以赴把这项工作做细、做实、做到位。为此，协会首先召开了两次会长办公会，认真学习国家和《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（冀办发〔2015〕43号）等有关政策精神，进一步统一思想。大家一致认为：在机构、职能、财务、资产、人员、党建和外事等方面与行政机关彻底脱钩，是行业协会的改革大势，符合市场化发展规律和方向，是创新社会组织管理体制的重大举措，是促进政府职能转变和行业协会商会依法自治的必然选择；政社脱钩有利于协会立足服务宗旨，把工作重心从服务政府转向服务企业、行业和市场上来；有利于协会独立自主，民主决策、与时俱进；有利于协会强化市场意识，激发内在活力和动力，提升市场化运营能力等。大家一致表示要从讲政治的高度认识政社脱钩的重要性和迫切性，坚决执行上级安排，高标准完成脱钩试点任务。其次，我们利用“北方糖酒网”和《河北酒业》杂志向会员宣传国家和河北省有关政社脱钩的政策精神。通过专题会议和党日活动等形式组织驻会领导和秘书处工作人开展学习讨论，使大家明确了努力方向和重点，决心以更高的姿态投入到脱钩试点工作之中。
二、加强组织领导，采取有效措施，狠抓工作落实
为坚决执行省委、省政府及省民政厅的有关要求精神，高质量地完成脱钩试点工作，我们采取了积极的对策措施。一是成立脱钩领导小组。由会长杨景立任组长，主要负责试点工作的方案制定和组织协调工作；二是成立了由秘书长为主要领导的脱钩试点领导小组办公室，具体承办脱钩试点日常工作；三是制定工作规范。为保障脱钩试点工作规范运行，根据协会的实际情况制定了《河北省酒糖副食流通协会脱钩实施办法》，明确了脱钩工作的基本原则、工作程序和目标，并以通信会议形式下发全体会员，使大家认识到这项工作的重要性、必要性和紧迫性；四是认真进行调查摸底。办公室先后向相关部门和单位发调研信函300多件，打电话360余次进行核实，摸清了协会“五分离”的实际情况和底数，增强了工作的针对性；五是严格按省脱钩联合工作组办公室要求狠抓落实。首先完成了与业务主管单位省工经联（省经团联）的分离，并依法在省民政厅进行了直接登记；其次实现了“人员分离”，11个设区市酒类监督管理局领导积极响应改革大局主动辞去在省协会担任的副秘书长职务，19名扩权县和部分县（市）酒类监督管理局领导主动辞去了省协会的常务理事职务；第三，会长由原省酒类监督管理局长改为邯郸丛台酒业有限公司董事长李增其担任，以上人员均在规定时限内完成了变更手续。该项工作受到了省脱钩联合工作组办公室的肯定和表扬，受到了会员企业的广泛欢迎。
三、积极探索创新，加强自身建设，提高服务功能
实行政会分开以后，协会积极探索依法自主办会的运作模式和路径，在加强自身建设，苦练内功和激发活力上下功夫，取得了明显成效。
一是大力发展壮大会员队伍。坚持“会员为本，服务立会”宗旨，通过正面宣传和加强会员服务等，提高了协会的凝聚力和影响力，会员发展实现了较大突破，实现了由原来我们“欢迎企业入会”向企业“我要入会”的转变，会员单位比政会脱钩前增加了50多家，会费收入比脱钩前增加了60%。
二是推进自我生存发展能力建设。我们按照有关政策规定，借鉴外省行业协会的成功和做法，研究制定了协会《市场化生成发展机制改革方案》。该方案以市场化运作为主线，以建立市场化生成发展机制为目标，以强化服务为手段，以办好展会、开展培训、发展会员和搞好宣传为抓手，把工作重心放在为会员服务上；总结协会15年的艰难探索和实践，使我们深刻认识到协会的发展和成就是“等不到、靠不住、要不来”的，必须改革创新和积极作为，应该把着力解决思想上“等、靠、要”和机制上“大锅饭”作为协会改革的重点 。为此，我们把坚持自主办会、市场化运作、双向服务、按劳分配、积极稳妥、双向选择和服从大局等七项原则，作为协会的发展思路、动力和目标， 强力推进协会坚持市场化原则，以改革为动力，以创新促发展。
三是加强工作团队建设。首先，我们制定了《协会秘书处管理制度》150条。明确了秘书处职责、团队建设、行为准则、素质要求等10项规定，有效地促进了工作团队的规范化建设；建立了奖勤罚懒机制。其次，全员实行绩效挂钩，每人每月基本工资上下浮动200元，把大家推向市场，鼓励多创业绩，有效地调动了职工的工作积极性，增强了工作责任感。
四是应势而动，外学取经。2013年11月召开的党的十八届三中全会要求“限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”。协会领导对此重大改革决策高度重视，立即着手谋划应对措施。为尽快转变观念和增强市场化意识，我会多次到经济发达、行业协会市场化生存发展程度高的兄弟省市，进行考察交流和对标学习。如：到广东、深圳酒类行业协会学习创新发展及市场营销成功经验，与深圳工业总会进行对标学习，使大家开阔了眼界，更新了观念；再如，赴台湾与中华酒业发展促进协会和台湾酒类协会就如何市场化运作、酒文化宣传、做大做活产业链等方面进行了学习考察，我们撰写的《访台归来话感想》被评为“全国经济建设社会发展优秀论文”一等奖；还3次赴江苏对该省酒协市场化运作、业绩考核奖励、发展会员等方面进行考察，学到了真经，增强了信心，明确了工作目标。
五是加强规范化建设。进一步完善了《会员管理》、《财务管理》、《秘书处工作》等规章制度，实现了职能规章化、工作标准化、责任明确化和运行程序化，及以制度管会、以制度管事、以制度管人，使协会建设更加规范化，促进了有序运转和健康发展。
四、坚持自主办会，积极创新作为，助推冀酒发展
政社脱钩既是挑战更是机遇。我们认为，在新的发展机遇和起点上，协会应该顺势而上勇担当，撸起袖子加劲干，不断提高服务水平，才能在行业上有作为、在会员中有地位，才能得到政府和社会的认可。脱钩后，协会的内在活力和发展动力明显增强，我们按照市场化运行机制和会员需求，进一步调整了工作思路和业务定位，服务质量大幅提升，有效地促进了冀酒的快速健康发展，受到会员企业普遍欢迎，提高了协会的凝聚力和影响力。会员比原来增加了24%，服务性收入增加了40%以上。
一是成功地组织举办了2016、2017冀酒创新发展高层峰会，完成了对50家省级放心酒产销示范企业重新认定和授牌。二是成功地组织举办了第14届中国北方糖酒食品展销会，通过开展河北名酒展销、新产品推介，组织外省优秀经销商采购等话动，成交额达15亿元以上。三是搭建京津冀产销对接平台。先后组织了举办京津优秀经销商与冀酒企业交流会，组织京津优秀经销商与河北荣获国际金奖的三家企业开张产销对接、参加保定五合窖酒业名酒推介会和参观徐水刘伶醉酒厂千年古窖池和酿造工艺等活动，进一步加强了京津优秀经销商与我省企业的交流合作，有效地宣传推广了冀酒，提高了冀酒在京津市场的占有率。四是先后组织冀酒企业参加了在成都和福州举办的全国糖酒博览会，总成交额达20多亿元，为促进冀酒走向世界做出了突出贡献。五是组织冀酒企业赴国内外开展商务考察和交流。组织企业到四川五粮液、泸州老窖酒厂和山东景芝酒厂进行了学习交流；组织企业赴澳大利亚和新西兰进行了商务考察，实地参观了葡萄酒庄、国际食品和葡萄酒展览会等；组织企业赴法国、意大利、德国等7国进行了商务交流，实地考察了德国慕尼黑国际葡萄酒展览会、意大利沃伦城堡酒庄和法国慕珑酒庄等。通过外出考察交流，使企业进一步加强了对外交流合作，学到了先进的企业管理和生产技术，增强了开放意识、产品质量意识和生态环保意识，拓宽了国内外市场。六是在促进京津冀酒类协同发展中积极作为。与京津冀同业协会联合举办了京津冀酒业协同发展论谈会，就推进三地酒类市场一体化、招商引资、投资办酒庄及老酒厂兼并等重大问题，进行了协商协作，研究制定了工作计划和推进措施等，目前一些工作已取得较大进展。
虽然我会在探索依法自主办会、市场化运作和提升服务水平等工作中取得了一些成绩，但与先进协会相比还有很大的差距和不足。我们要借政会脱钩这个改革的东风，进一步加强党建和思想工作，加强组织建设、法人治理结构建设、主流业务建设、生存能力建设、人才队伍建设、文化和信用建设，做到顺势而上、积极作为和创新发展，尽快按市场化原则转变传统运作方式，提升服务质量和效益，实现健康持续发展。
（作者系河北省酒糖副食流通协会秘书长）